化妝品包裝不得超過(guò)四層。
9月2日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以“《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”為主題召開(kāi)了專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局技術(shù)司副司長(zhǎng)陳洪俊就新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了介紹和解讀。據(jù)其介紹，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本要求，以及相應(yīng)的計(jì)算、檢測(cè)和判定方法。其中明確指出，化妝品包裝不得超過(guò)四層。
事實(shí)上，近年來(lái)，市場(chǎng)上部分化妝品企業(yè)存在著包裝過(guò)度的情況，具體表現(xiàn)為包裝層數(shù)過(guò)多、空隙率過(guò)大、成本過(guò)高，超出了包裝本身的基本功能。研究表明，我國(guó)包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過(guò)度包裝產(chǎn)生的。
據(jù)了解，新版《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（下稱(chēng)新標(biāo)準(zhǔn)）于今年8月10日發(fā)布，將于2023年9月1日實(shí)施，取代自2009年開(kāi)始實(shí)施的舊版標(biāo)準(zhǔn)。
隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，化妝品行業(yè)過(guò)度包裝的現(xiàn)象有望進(jìn)一步得到遏制。
一，16類(lèi)化妝品迎來(lái)包裝新標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)介紹，新標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容包括三個(gè)層面。
其一，規(guī)范了31類(lèi)食品、16類(lèi)化妝品的包裝要求。其中，16類(lèi)化妝品從屬于一般液態(tài)單元、膏霜乳液單元、粉單元、氣霧劑及有機(jī)溶劑單元、蠟基單元、牙膏單元和其他單元，包括護(hù)發(fā)清潔類(lèi)、護(hù)膚水類(lèi)、啫喱類(lèi)、塊狀粉類(lèi)、有機(jī)溶劑類(lèi)等。其二，極大地簡(jiǎn)化了商品過(guò)度包裝的判定方法，消費(fèi)者只需要查看商品本身的重量或體積，并測(cè)量最外層包裝的體積，通過(guò)計(jì)算就可以初步判定商品是否存在過(guò)度包裝問(wèn)題。其三，嚴(yán)格限定了包裝層數(shù)要求，食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過(guò)三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過(guò)四層包裝。
和2009年出臺(tái)的舊版標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性和可操作性更強(qiáng)，體現(xiàn)在術(shù)語(yǔ)和定義、包裝空隙率限量要求及計(jì)算方法以及空間系數(shù)幾個(gè)方面。
其中，在術(shù)語(yǔ)和定義上，新標(biāo)準(zhǔn)修改了內(nèi)裝物、包裝層數(shù)、包裝空隙率、過(guò)度包裝、商品必要空間系數(shù)等術(shù)語(yǔ)定義，增加了綜合商品術(shù)語(yǔ)定義。在計(jì)算方法上，新的包裝空隙率計(jì)算方法解決了將初始包裝體積做大、增加其他商品等逃避監(jiān)管的問(wèn)題。
舉例而言，一瓶50ML的化妝品，包裝空隙率不得超過(guò)30%。除直接與內(nèi)容物接觸的包裝外，所有包裝成本不超過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。
二，化妝品過(guò)度包裝率達(dá)32.9%
事實(shí)上，過(guò)度包裝一直是化妝品的痼疾。不少知名品牌都曾在這上面“翻車(chē)”。
2020年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)天貓、淘寶、東方購(gòu)物等5個(gè)平臺(tái)銷(xiāo)售的多個(gè)類(lèi)目產(chǎn)品，進(jìn)行商品包裝計(jì)量監(jiān)督抽查。結(jié)果顯示，化妝品線上不合格發(fā)現(xiàn)率高達(dá)70%。今年6月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的最新通報(bào)顯示，在針對(duì)化妝品商品（過(guò)度）包裝的監(jiān)督抽查中，不合格發(fā)現(xiàn)率為32.9%。
品觀APP統(tǒng)計(jì)近兩年上海市市場(chǎng)監(jiān)管局公布的抽檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不合格批次累計(jì)達(dá)到25個(gè)，涉及多個(gè)知名品牌，其中，國(guó)際大牌占比近一半，包括雅詩(shī)蘭黛、海藍(lán)之謎、古馳、香奈兒、博柏利、嬌蘭、POLA、萊珀妮等。從產(chǎn)品上看，涉及過(guò)度包裝的主要為禮盒套裝類(lèi)產(chǎn)品，包裝空隙率過(guò)高、層數(shù)過(guò)多是主要問(wèn)題。例如，去年登上黑榜的“海藍(lán)之謎經(jīng)典呵寵面部精華套裝”和“博柏利花與她香氛節(jié)日禮盒”，都只有2件主產(chǎn)品，總?cè)萘糠謩e為75ml和130ml，僅為正常水乳、精華的容量，但其包裝盒大小卻堪比鞋盒。
博柏利花與她香氛節(jié)日禮盒
還有消費(fèi)者反映，“只是買(mǎi)了一瓶30ml的精華液，但包裝卻有箱子那么大”、“拿掉包裝紙、泡沫之后，剩余空間還可以裝4、5個(gè)產(chǎn)品”。一業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種極盡奢華的包裝，與當(dāng)下品牌愈加注重營(yíng)銷(xiāo)投入有關(guān)。年輕消費(fèi)者對(duì)顏值的追捧，也使得品牌愿意在包裝上花費(fèi)大量心思。但在消費(fèi)者看來(lái)，太多花里胡哨的包裝實(shí)質(zhì)是一種資源浪費(fèi)，過(guò)度包裝帶來(lái)的產(chǎn)品溢價(jià)，也最終是消費(fèi)者自己買(mǎi)單。“與其這樣包裝，不如提高產(chǎn)品質(zhì)量更能讓人滿(mǎn)意?！?/span>
三，環(huán)保包裝是必然趨勢(shì)
新標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施，化妝品行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)將受到哪些影響？
多位業(yè)內(nèi)人士指出，整體而言，新標(biāo)準(zhǔn)有利于引導(dǎo)化妝品行業(yè)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，避免資源浪費(fèi)和增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。有化妝品包材商告訴品觀APP，出于對(duì)成本的考慮，企業(yè)一直在嚴(yán)格進(jìn)行生產(chǎn)，因此新標(biāo)準(zhǔn)短期看不會(huì)有太大影響。科絲美詩(shī)法規(guī)部經(jīng)理王玲瑩則表示，新標(biāo)準(zhǔn)與舊標(biāo)準(zhǔn)相比，與化妝品行業(yè)相關(guān)的最大變化是規(guī)定了16類(lèi)不同劑型化妝品的必要空間系數(shù)，“以前針對(duì)不同類(lèi)型產(chǎn)品，空隙率計(jì)算并無(wú)差異，但是現(xiàn)在，以彩妝類(lèi)產(chǎn)品為例，他們的空間系數(shù)就比護(hù)膚類(lèi)更大，我們可以在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)初期將這些差異考慮進(jìn)去，進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)?！?/span>還有行業(yè)人士進(jìn)一步指出，環(huán)保的包裝，是化妝品包裝發(fā)展的必然趨勢(shì)。
近年來(lái)，國(guó)際巨頭已經(jīng)開(kāi)始逐漸加大對(duì)綠色生產(chǎn)的投入。例如，寶潔承諾到2030年，包裝用新鮮塑料減少50%；聯(lián)合利華承諾到2025年，集團(tuán)將減少超過(guò)10萬(wàn)噸的塑料包裝絕對(duì)使用量，并加速可再生塑料的使用；歐萊雅則宣布推出創(chuàng)新化妝品包裝瓶，并計(jì)劃在2025年將創(chuàng)新產(chǎn)品投入生產(chǎn)。
值得一提的是，新標(biāo)準(zhǔn)將于2023年9月1日正式實(shí)施，為企業(yè)和市場(chǎng)設(shè)置了兩年過(guò)渡期。
陳洪俊在會(huì)上表示，考慮到新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，食品和化妝品生產(chǎn)廠家需要根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)產(chǎn)品包裝進(jìn)行合規(guī)性設(shè)計(jì)，同時(shí)需要消納庫(kù)存包裝以及待售商品，尤其是化妝品類(lèi)商品保質(zhì)期長(zhǎng)，流通環(huán)節(jié)消納周期也相對(duì)較長(zhǎng)。過(guò)渡期的設(shè)置有利于避免對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響、產(chǎn)生新的浪費(fèi)。
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